동구 의회, 집행부 감시‧견제 의지 있나
‘상식 밖’ 인사에 업무공백 우려… ‘날림’ 의정 지적도
인천 동구 의회가 집행부에 대한 감시‧견제 기능을 다하지 못하고 있다는 지적이 제기됐다.
16일 동구와 구의회에 따르면 구는 지난 1일부터 10일까지 승진 15명, 전보 95명 등 총 125명에 대한 인사를 단행했다.
문제는 이번 인사발령이 구와 구의회의 업무공백을 무시한 채 이뤄진 것이 아닌가 하는 의구심을 받고 있다는 데 있다.
동구 의원 A씨는 “보통 인사발령을 내릴 때 업무의 연속성과 공백에 대한 우려 때문에 각 실과의 책임자와 담당자, 그리고 주민센터의 동장과 사무장 등은 동시에 교체하지 않는 것이 일반적인데 이번 인사발령은 이 같은 점이 무시됐다”며 “실제로 이번에 구청 내에서는 의회사무과를 비롯해 도시재생과와 문화홍보체육실, 재무과, 여성회관 등 5개 실‧과장과 주무팀장이 함께 인사발령을 받았고 송현1·2동, 송현3동, 송림4동, 송림6동 등 4개 주민센터의 경우 동장(5급)과 사무장(6급)이 동시에 교체됐다”고 꼬집었다.
특히 지난해 구와 구의회는 의회사무과 인사를 두고 날선 공방을 벌인 바 있어 이번 인사발령에 대한 의회의 반응에 관심이 집중됐다.
지난해 9월 이정옥 당시 동구의회 의장은 이흥수 동구청장이 의회사무과 직원 12명 중 8명을 일방적으로 교체한 데 대해 ‘보복성 갑질인사’라며 날을 세운 바 있다.
지방자치법에서는 지방의회 사무직원의 경우 의장 추천에 따라 지방자치단체장이 임명하는 것으로 규정하고 있다.
하지만 동구 의회는 이번 인사발령에 대해 공식적인 대응은 하지 않고 다음 인사를 지켜본다는 입장이다.
A의원은 또 “지난 7월 2일 의원간담회를 통해 8월 27∼29일 제주도 의정세미나 일정이 결정됐으나 공교롭게도 허인환 구청장의 동 순시 일정이 8월 27일부터 9월 3일까지로 잡히면서 세미나 일정이 변경됐다”면서 “물론 주민들의 의견 수렴을 위해 동 순시 일정이 우선시 돼야 한다는 점에는 이견이 없지만 구청장의 일방적인 동 순시 일정 통보에 구 의장은 무조건적인 협조로 일관하고 있고 구청장은 이에 대해 어떠한 해명이나 사과도 하지 않고 있다는 점에서 의회의 집행부 감시‧견제 기능이 온전히 발휘될 수 있을지 의문이 든다”고 토로했다.
또 다른 동구 의원 B씨는 “7월 임시회 당시 제정안을 포함해 총 16건의 조례가 상정됐는데 사전에 업무보고도 이뤄지지 않은 채 이에 대한 심사가 진행됐다”면서 “이처럼 충분한 업무보고도 없이 ‘날림’으로 조례를 상정하고 통과시킨 것은 의회가 집행부의 눈치를 보고 있는 것이 아닌가 싶을 정도”라고 혀를 찼다.