더불어 7개월 여 남은 제17대 대통령 선거를 바라보는 인천 시민들의 시각과 인천 시민들이 차기 대통령 선거에 기대하는 희망사항을 세부적으로 알아보는 데 목적을 뒀다.

전체 표본 601명 가운데 남자가 295명, 여자가 306명이며 20대 125명, 30대 153명, 40대 158명 50대 이상 165명이다.

◇경제자유구역 개발에 따른 인천 미래

공항과 항만을 끼고 있는 데다 최근 전국 최초로 경제자유구역까지 개발하고 있는 인천 미래에 대한 기대 수준(5점 척도 기준)은 매우 낙관적 26.0%, 다소 낙관적 46.2% 등 72.2%가 희망에 부풀어 있었다. 보통인 ‘그저 그렇다’는 24.8%인 반면, 매우 비관적 0.8%, 다소 비관적이 2.2% 등 3%만이 부정적인 생각을 갖고 있었다.

낙관론을 펴는 사람들은 아시안게임 등 국제대회 유치, 공항항만 등 물류인프라 구축, 성공적 경제자유구역개발, 시민의 역량 순으로 희망의 근거를 제시했으며 비관론자들은 인천시 및 시민의 역량 부족, 부동산위주의 경제자유구역개발 등을 들어 시 행정에 대한 불만을 표시했다.

◇동시다발적 개발 문제

인천시민들 가운데 28.8%가 인천지역에서 동시다발적으로 진행되고 있는 대규모 도시재생사업·도시재개발 사업에 대해 ‘괜찮다’는 의견을 보여 개발로 인한 혜택에 적지 않은 기대를 하고 있는 것으로 나타났다.

우려할 상황이 아니라는 반응도 20.1%여서 응답자의 절반 가까이가 도시 개발에 찬성하는 분위기였다. 속도 조절이 필요하다는 의견이 24.5%, 단계적 개발 재검토 21.1% 등 46%는 조심스런 도시 개발을 원하고 있었다.

◇외고·과학고 등 특목고 설립 필요성

외국어고등학교와 과학고 등 특수목적 고등학교 추가 설립 여부를 묻는 질문에 47.9%가 더 늘려야 한다고 강조, 인천지역 상위권 학생들을 위한 교육 환경 개선을 요구하고 있었다.

23.3%는 경제자유규역에 들어설 특목고 입학 때 인천학생에게 인센티브를 줄 것을 원했고 10.5%는 현재가 적당하다고 반응했다. 균등한 교육 기회부여를 위해 특목고가 필요 없다는 의견도 9.8%였다.

응답자가 고학력일수록 경제자유구역 내 특목고에 인천학생에 대한 인센티브 필요성을 주장(대학원 이상 32.4%, 대졸 31.8%, 전문대졸 24.4%, 고졸 19.1%)해 경제자유구역 내 학교에 자녀를 보낼 뜻을 숨기지 않았다.

◇투기 붐에 대한 생각

송도·논현택지 등을 중심으로 인천의 부동산 시장에 불고 있는 투기 붐에 대해서는 59.9%가 철저한 차단을 요구, 부동산 시장에 대한 불만을 나타냈다. 전국적으로 벌어지는 현상으로 지극히 자연스럽게 시장에 맡겨야 한다는 주장이 7.7%였으며 투기꾼이 몰려오는 것이 인천의 미래가 밝다는 반증인 만큼 오히려 조장이 필요하다는 주장도 11.7%에 달해 인천지역 주택 소유자들이 상대적인 피해의식을 갖고 있는 것으로 드러났다.

투기 문제에 대해서는 연령이 높을수록(50대 이상 63.4%, 40대 63.2%, 30대 59.5%, 20대 51.5%) 철저한 차단을 요구, 상대적으로 젊은 층이 한탕주의식 투기를 하는 것으로 분석됐다.

◇아시안게임 유치에 따른 지역발전기대

2014년 아시안게임 인천 유치가 지역 발전에 크게 기여할 것이라는 의견이 37.1%, 다소 효과가 있을 것 41.3% 등 78.4%가 긍정적으로 생각하고 있었다. 전혀 효과 없음 2.2%, 다소 효과 없음 5.6% 등 7.8%는 부정적으로 인식했다.

아시안게임의 성공적 개최를 위해서 가장 시급한 일로는 시민의식 변화(50.0%), 숙박 관광시설 확보(18.1%), 경기시설 확충(14.9%), 자원봉사 참여확대(8.8%), 운영주체 내실화(8%)를 들었고 시가 아시안게임 유치과정에서 스포츠 약속국가에 200억 원을 지원하기로 한 비전 2014 프로그램에 대해서는 52.3%가 성과가 있을 것으로 기대했다.

효과가 없다는 의견이 25.8%, 중요하지 않다가 21.1%였다. 아시안게임 인천 유치에 부정적인 사람들은 그 이유로 적자운영 우려(45.9%), 행정 지원 주체 취약(39.2%), 종목별 경기능력 부족(12.9%)을 꼽았다.

아시안게임 개최 과정에서 인천시와 조직위가 중점을 둬야 할 사항으로는 경제적 이익(42.8%) 경기장 사후활용 방안 마련(31.6%) 국제스포츠 신뢰구축(9.8%) 지역 내 종목별 경기력 향상(8.1%) 지역스포츠 국제화(6.6%)를 들었다.

◇지지정당

인천시민들이 지지하는 정당은 한나라당이 33.4%로 가장 높았고 열린우리당(6.8%), 민주노동당(6.5%), 민주당(2.3%), 통합신당(1.1%) 순이었다. 한 때 집권여당이었던 열린우리당이 민노당에 오차 범위 내에서 앞서 상당히 고전하고 있는 것으로 조사됐다.

하지만 지지정당이 없다는 시민이 49.7%에 달해 정치 불신 풍조가 개선되지 않고 있었다. 50세 이상 38.2%, 40대 37.9%, 30대 30.1%, 20대 25.5% 등 연령이 높을수록 한나라당을 선호했다.

◇대통령 지지 후보

대통령 후보로는 이명박 31.0%, 박근혜 18.9%로 한나라당의 두 후보가 압도적인 지지를 받았다. 손학규 3.4%, 정동영 2.6%, 노회찬 1.4% 였다. 39.5%는 아직 지지후보를 결정하지 못하고 있었다. 한나라당을 지지하는 시민 가운데는 이명박 50.3%, 박근혜 35.5%로 이 후보가 앞섰으며 무당 층은 이명박 22.0%, 박근혜 12.4%, 손학규 3.8%, 정동영 1.7% 순으로 지지했다.

◇이명박·박근혜 후보 단일화 가능성

최근 첨예한 대립 양상을 빚고 있는 이명박·박근혜 후보가 단일화 할 가능성에 대해서는 21.5%만이 그렇다고 응답했고 아니다 32.9%, 잘 모름 45.6%였다. 20대 14.8%, 30대 19.6%, 40대 21.2%, 50대 이상 28.4%로 나이가 많을수록 단일화를 기대하는 비율이 높았다. 이명박 지지자는 38.5%가 단일화가 되지 않을 것으로 내다본 반면 박근혜 지지자는 26.3%만이 단일화 가능성이 없는 것으로 판단, 상당한 차이를 보였다.

◇범여권 후보 간의 통합 가능성

범여권 후보 간의 통합에 대해서는 가능하다가 14.5%에 불과했고 30.7%는 가능성이 없다고 판단했다. 53.9%는 모르겠다고 응답했다. 대학원 이상 28.8%, 대졸 21.4%, 전문대졸 16.9%, 고졸 10.7%로 고학력일수록 통합 가능성에 희망을 버리지 않았다.

◇범여권 통합 후 적합한 대통령 후보

범여권이 통합 한다면 대통령 후보로 손학규(19.8%)가 단일 후보가 될 가능성이 높은 것으로 봤으며 정동영(10.1%), 김근태(3.6%), 강금실(2.95%), 한명숙(2.4%)이 뒤를 이었다. 하지만 적합한 후보가 없다는 반응도 60.9%나 돼 여권의 인물난이 심각한 실정이었다.

◇한나라당·범여권 모두 후보를 단일화

한나라당과 범여권이 모두 후보를 단일화 시켰을 경우 어느 쪽이 선거에서 승리할 것으로 보는 냐는 질문에는 한나라당 49.1%, 범여권 3.9%였으며 예측불가가 46.0%여서 한나라당이 크게 앞서긴 했지만 돌발변수가 있을 가능성도 열어 놓고 있었다.

◇인천시민을 위한 희망 선거공약

대통령 후보들이 인천시민들의 민심을 사로잡기 위해 내걸어야 할 공약으로는 36.8%가 경제자유구역 개발 지원을 요구, 인천시민들은 경제자유구역 조성이 인천 전체의 발전을 주도할 것으로 판단하고 있는 것으로 분석됐다.

이어 각종 환경 문제 해결 32.1%, 광역교통시설 확충 13.7%, 공항항만 시설확충 5.3% 순이었다. 기타 의견을 낸 사람들도 11.9%여서 다양한 공약개발이 필요한 것으로 지적됐다.

공공부문 정책연구·컨설팅 주도

한국미래정책연구원

KAPI는 ‘혼(魂)이 담긴 정책연구’를 중시하는 경영철학을 바탕으로 공공부문 정책연구 및 성과관리 컨설팅 분야에서 신선한 파장과 두각을 나타내고 있다.

KAPI의 연구진은 전공분야별로 석·박사급의 우수한 전문인력으로 구성되어 분석적 연구역량을 갖추고 있으며, 다양한 과제를 수행한 경험과 전문성을 발판으로 사업수행의 완결성과 적실성을 강화하고 있다.

또한 QES(Qualitative Evaluation System)를 BSC에 결합한 통합성과관리시스템(한국형 BSCㆍ정성평가ㆍ개인평가ㆍ연계평가), SWOT분석과 TOC(Theory of Constraints; 제약이론)에 의한 전략의 도출, 전략기술서(Strategy Statement)를 활용한 전략체계 명확화, PBC(Process Behavior Chart) 분석에 의한 성과지표의 목표치 설정 등의 과학적 접근방법을 통해 타 기관과의 차별화를 도모하고 있다.

KAPI는 ‘혼(魂)이 담긴 정책연구’를 통해 지역사회의 발전은 물론 나아가 국가사회의 발전에 일조하기 위한 최선의 노력을 경주하고 있다.

김기준기자 gjkimk@i-today.co.kr