주민 실거주자 및 사업 동의 주민 또는 시행자 및 찬성 주민이 누구인지 등 현황 파악조차 되지 않는 깜깜이 지역주택조합의 제도개선 필요성이 강력히 제기됐다.

이로써 그동안 난개발 논란 먹튀 및 원주민 내쫓는 재개발 등에 대한 투명성 확보로 공정시장이 이뤄질지 귀추가 주목된다.

국회 국토교통위원회 간사 윤관석 의원(더불어민주당, 인천남동을)은 29일(월) 국토교통부 종합감사에서 현황 파악조차 되지 않는 깜깜이 지역주택조합에 대해 전국 추진위 현황 조사를 실시하고 투명성 높일 제도개선 필요하다고 촉구했다.

지역주택조합은‘주택이 없는 주민의 주택마련’을 목표로 하는 조합제도로 재개발, 재건축 조합과는 다르게 토지소유주들이 동의를 하지 않더라도 추진위를 구성할 수 있다.

윤관석 의원은 “지역주택조합추진위가 정식 조합으로 등록인가가 나기 위해서는 사업면적의 80% 동의를 얻어야 하지만, 동의도 얻기 전에 이곳에 현재 살지 않는 무주택 세대주들에게 조합원 모집을 하며 사실상 분양행위를 하고 있다”고 지적했다.

이어“국토부나 지자체에서 지역주택조합에 대한 회계감사나 사업추진 검사가 이뤄지는 것은 동의절차가 완료 된 후인 조합설립 인가 이후”라며“추진위 단계에서는 그 어떤 감시나 제재가 없어 무주택 서민이 낸 수천만원의 계약금이 어디에 쓰이고 있는 확인할 방법조차 없다”고 말했다.

윤관석 의원이 국토교통부로부터 제출받은 지역 주택조합 설립인가 현황을 살펴보면, 지난 2011년 이후 매년 증가하고 있는 추세이다. 그만큼 지역주택조합추진위도 늘어났지만 조합설립인가 전단계에서는 규제가 미비해 현황조차 파악되지 않고 있는 실정이다.

이에 윤 의원은 “전국 수천개에 달하는 지역주택조합추진위 실태 전수조사하고 추진위 단계에서 정기 회계감사, 가입자의 정보공개 청구권, 임원결격사유 등 도입해 투명성 높여야한다”고 강조했다.

이와 함께, 윤관석 의원은 “외국의 대형 물류기업은 3자 물류에 대한 전문성을 바탕으로 적극적인 해외진출과 M&A를 통해 성장했지만, 우리나라 물류기업은 일감몰아주기 등 2자 물류 통한 기형적 성장으로 물류산업 침체 지속되고 있다”고 지적했다.

이어“국제물류는 글로벌 물류서비스 수준과 해외 네트워크 구축이 중요한 경쟁력의 중요한 요소이나, 우리 물류기업의 경우 2자 물류에 집중한 나머지 글로벌 물류기업에 비해 해외 네트워크 및 인프라가 부족한 것이 현실”이라며“우리 물류산업의 경쟁력을 확보하기 위해서는 2자 물류를 통한 기형적 성장이 아닌, 어느 화주에게도 맞춤형 물류서비스를 해줄 수 있는 제3자 물류로의 전환이 시급하다”고 촉구했다.

한편, 윤관석의원은 종합감사에서 ①‘공공임대주택 운영손실 최소화를 위한 정책제언’, ②‘신규 대규모 택지의 스마트시티 도입 필요성에 대한 정책제언’ 2권의 정책자료집을 발간했다.

국정감사를 마무리 하며 윤관석의원은 “2018년도 국정감사에서는 주택공급, 부동산시장 안정화, 남북협력, 경제 활성화의 대안을 제시하며 정부의 공감을 이끌어 내는데 주력했다”며“향후 지속적으로 국토교통 분야에 대한 관심을 갖고 국민의 삶에 밀착하는 정책을 개발하고 이를 바탕으로 의정활동을 펼쳐나가겠다”고 소회를 밝혔다.